環保部長陳吉寧獻計治理,十大言談樹立環境新風
今年初,清華大學校長陳吉寧接棒周生賢,成為環保部新“掌門人”。作為首位主政環保部的環保專業“掌門人”,陳吉寧上任這一年來,在環境治理的方方面面,提出眾多寶貴的意見和建議,拉開環境保護新篇章。
環保部長陳吉寧獻計治理 十大言談樹立環境新風
環境管理:開展排污許可制度改革的頂層設計
12月4日,環保部部長陳吉寧在北京表示,環保部正在開展排污許可制度改革的頂層設計,研究出臺污染物排放許可制的實施方案,初步考慮用5年或更長一點的時間,將排污許可制度建設成為固定點源環境管理的核心制度。
陳吉寧表示,將進一步改革、整合、銜接現行的環境管理制度,強化事中事后監管,實行排污許可“一證式”管理,形成系統完整、權責清晰、監管有效的污染源管理新格局,從而提升管理治理能力和管理水平,促進管理質量的改善。
污染物減排:以提高環境質量為核心再減排3—5成
11月3日,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》發布。《建議》提出堅持綠色發展,著力改善生態環境。
陳吉寧指出,“十三五”時期環境保護要以提高環境質量為核心。環境質量是根本目標,污染減排是重要手段。我國一些主要污染物排放量仍高達2000萬噸左右,只有再減少30%—50%,環境質量才會明顯改善。
流域治理:經濟發展與環境保護要雙行
10月15日—16日,陳吉寧一行赴山東省考察調研流域污染綜合治理等工作,并強調企業不僅要做經濟發展的典范,還要做環境保護的典范,對山東省按照“淘汰一批、規范一批、完善一批”的方針,有序推進環保違規建設項目清理整頓給予充分肯定。
水生態環境:精細化治理
我國水環境問題突出,流域水環境治理已成當務之急。9月底,陳吉寧在長三角環境保護工作座談會上指出,提高環境管理精細化水平。
精細化的要義在于“點穴”要精準,措施針對性要強。環境保護工作要以環境質量的改善為核心,建立一套精細的環境質量目標體系,圍繞這個目標,對區域內污染源采取精細的管理措施。
飲用水安全:強化工業污染監管
除了關注流域水環境治理,陳吉寧也十分關心飲用水安全。8月29日上午,陳吉寧在十二屆全國人大常委會第十六次會議舉行聯組會議上表示,下一步要做好以下四方面工作:
加強重點行業污染防治。加強工業園區污染防治。全面推行排污許可依法核發許可證,在今年年底前完成國控重點污染源及排污權有償使用和交易的試點地區的核發工作,2017年年底前完成全國核發工作。強化環境信息公開和公眾參與,定期抽查排污單位達標情況,結果向社會公布,公開曝光環境違法典型案件。
深化工業污染整治,力保飲用水安全。
環評:健全追責機制,強化剛性約束力
同日,環保部部長陳吉寧在回應全國人大常委會就《水污染防治法》執法檢查報告的專題詢問中表示,接下來,環保部門將推動修訂水污染防治法和環境影響評價法等法律法規,加大對未批先建等建設項目違法行為的處罰力度,強化規劃環評的法律地位和剛性約束,明確法律責任,健全追責機制。
與此同時,環保部門還將繼續推進重金屬污染防治工作,著重加強涉重金屬企業突發環境事件的全過程管理,評估生命周期,建立全防全控的管理體系。
首都大氣治理:五方面入手,改善首都空氣質量
8月13日,陳吉寧到北京調研大氣污染防治工作并召開座談會。對于下一步大氣污染防治工作,陳吉寧提出五點要求,切實改善首都空氣質量。
一是領導高度重視,切實落實政府“一把手”責任。二是堅定不移地做好散煤、機動車等重點領域治污工作。三是開展重點區域的整治提升。四是積極妥善應對重污染天氣。五是做好“9˙3”紀念活動空氣質量保障工作。
環境效益:統籌三大污染綜合治理,實現效益最大化
7月3日,“大氣、水、土壤污染防治和環境執法工作創新”討論會召開。陳吉寧表示,面對嚴峻的環境形勢,打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役,對改善環境質量、加快推進生態文明建設極為重要。
改善環境質量是三大戰役總的目標,加強環境執法監管則是打好環境治理攻堅戰的有力武器和關鍵舉措。
環保執法:治理成果要看得見
3月12日,陳吉寧在環保部上承諾,每年都抓出一批人民群眾看得見、摸得著、能受益的治理成果,讓人民群眾切實感受到環境可以變好、污染可以治理。
環境質量一頭連著民生福祉,一頭連著經濟發展,與老百姓的幸福指數和發展質量緊密相連。環境質量改善是環境保護的核心,陳吉寧表示,必須下大氣力,做到持之以恒、久久為功,每年都抓出一批人民群眾看得見、摸得著、能受益的治理成果,讓人民群眾切實感受到環境可以變好、污染可以治理,不斷滿足人民群眾對環境保護的新期待。
環保腐敗:建污染微信舉報平臺,實施陽光執法
2月9日,中央第三巡視組向環保部通報了專項巡視情況,專項巡視發現問題主要集中在建設項目環境影響評價方面,地方環保部門環評審批中腐敗問題易發。
針對近期中央巡視組發現的問題,陳吉寧要求,要加大對環評違法違規行為的監管和懲戒力度,全面清理環保系統領導干部及其親屬違規插手環評審批或開辦公司承攬環評項目,嚴肅責任追究,徹底根治環保系統的腐敗問題。
他提出,建立環境污染微信舉報平臺,支持和動員全社會力量與環境違法行為作斗爭。全面實行陽光執法,每月向社會公布群眾舉報投訴重點環境問題處理情況、違法違規單位及其法定代表人名單和處理整改情況。加強環境執法人員職業培訓,廣泛開展“尊法學法守法用法”教育,下大力氣提高環境執法隊伍能力素質,確保依法履行職責、行使權力。
來源:中國環保在線
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